Сабах Филиппинге тиесілі ме?

Джовито Салонга. СҰРАҚШЫ ФАЙЛЫ ФОТО

1963 жылы 25 наурызда сенатор Лоренцо Сумулонг 1962 жылы 22 маусымда президент Диосдадо Макапагал ұсынған Филиппиндердің Солтүстік Борнеоға (Сабах) шағымын жеңілдететін артықшылықты сөз сөйледі. Бес күннен кейін сенатор Джовито Р.Салонга сөз сөйледі. - Сумулонгтың сөзіне нүктелік теріске шығару.



Төменде Сумулонгтың және Салонганың жауабының толық мәтіні келтірілген. Біз 50 жыл бұрын сенаторлар ұсынған істің мән-жайын бағалауды оқырмандарға тапсырамыз.

Салонганың сөйлеуінен үзінділер Филиппиндік Daily Inquirer басылымында 2013 жылғы 5 наурыздағы санында Сабах жанжалын жарыққа шығару мақсатында қайта басылды.

Міне, сенатор Салонганың 1963 жылы 30 наурызда радио және теледидар арқылы таратылған және «Манила Таймс» газетінде 1963 жылғы 31 сәуірде, 1-2 сәуірде жарияланған, теріске шығарған сөзінің толық мәтіні. АҚШ Қытайға: Оңтүстік Қытай теңізіндегі арандатушылық әрекеттерді тоқтатыңыз ABS-CBN Global ақша аударымы Криста Ранилло күйеуін, АҚШ-тағы супермаркеттер желісін және басқаларды сотқа береді Филиппин паспортының «қуаты» 2021 жылы ғаламдық саяхат еркіндігінің индексі бойынша төмендейді



Бірнеше күн бұрын сенатор Лоренцо Сумулонг Сенатта сөз сөйлеп, Филиппиндердің Солтүстік Борнеоға деген шағымына қатысты өз пікірін ортаға салды. Менің бірінші реакцияым тыныштықты сақтау және осы таңқаларлық көріністі үнсіз байқау болды, әсіресе Лондон конференциясы кезінде британдық топтың құжаттары мен іс жүргізу жазбалары құпия деп саналуы керек деген өтініші негізінде дипломатиялық процедураның қалыпты жүрісі. Бір жағынан, менің реакциям жаман пікірлерге жауап берудің ең жақсы әдісі - бұл оны жалғастыра беру және үнсіздік - бұл адам төзгісіз репартирия екендігі туралы сенімділікпен айтылды.

Бірақ үнсіздік контексттен тыс азапталуы және басқалармен түсіндірілуі мүмкін, фактілермен таныс емес, бұл филиппиндік позицияның әлсіздігін білдіреді. Осылайша, мен мұндай жауап алмасу кезінде біздің шағым әлі қаралмай жатқанын және екі жақтың бір-бірінің заңды жағдайын сезінетіндігін ескере отырып, жауап қайтаруға шешім қабылдадым, британдық достарымыз бен олардың ізбасарларынан басқа ешкім пайда таба алмауы мүмкін.

Патриоттығын айыптауды ұсынбайтын жақсы сенатор Сыртқы істер департаментінің құпия жазбалары мен құжаттарына қол жеткізді. Өзінің қабылдауымен ол Сенаттың Халықаралық қатынастар және ұлттық қорғаныс жөніндегі комитеттерінің жабық есітуіне қатысты, онда ұлттық өмір сүру мен қауіпсіздіктің маңызды мәселелері қаралды. Ол Филиппиндік шағымға негізделген жазбалар мен құжаттардың құпия, құпия сипатын біледі.



Сенатор Сумулонг енді өз үкіметін өрескел надандықта айыптап, Филиппиннің британдықтардың демеушілігімен болған жағдайды нанымсыз деп санайды деп айыптап, оны республиканың талаптарының негізділігі мен негізділігіне негіз болатын өз көзқарасын желдетуді дұрыс және маңызды деп тапты. Малайзия жоспары. Ол өзінің үкіметі британдықтардың өтініші бойынша Филиппиндік позицияны шабуылдауды таңдады, ол біздің елде барабар, толық құжатталған филиппиндік стендті қорғауға дәрменсіз деп айтуы мүмкін. . Мен британдық достарымызға сенемін, мұнда және теңіздердің ар жағында, егер біз өз позициямызды қорғау үшін қауіп-қатер аймағына жақын келетінімізді түсінетін болсақ.

Жақсы сенатор бізге тақырыптың маңыздылығы мен ауқымын ескере отырып, барлық тиісті фактілер мен ақпараттар болғанға дейін, өзі жасаған зерттеулер мен зерттеулер жүргізгенше күтуге шешім қабылдағанын айтады, бұл баспасөз релизі негізінде. оның кеңсесі бойынша, бұл өте ауқымды болуы керек. Өткен дүйсенбіде (25 наурызда) таңертеңгі газеттерде сенатор өзінің артықшылықты сөз сөйлеуінің алдында осы уақытқа дейін мәселенің тек бір жағы ғана ұсынылған деп жылап жібергенін келтірді (Филиппин жағын білдіреді) тереңдігі мен диапазонына қарамастан бейхабар сияқты. оның зерттеуі бойынша, әлемдік баспасөзде тек қана британдық тарапқа толық және қолайлы жарнаманың пайдасы берілді және Филиппин тарапы қысқаша жұмыстан шығарылды, дәл қазір сенатор оны менсінбейтін, күмәнді және нәзік. Жақсы сенаторға оның мәлімдемелері, әсіресе Лондонда өткен келіссөздер қарсаңында, Филиппиннің талабын үнемі кемсітетінін, ағылшын баспасөзі Филиппин панеліне қаншалықты жақсы екенін көрсеткендей, зор қуанышпен қабылдағанын білу қызықты болуы мүмкін. - деді сенатор. Британдықтар таңқаларлықтай бірлігі үшін оның баспасөз релиздері мен мәлімдемелерінен ләззат алып, оларды қатты таңдандырғаны сенаторға кінәлі емес.

Мен сенатордың дәлелдерін егжей-тегжейлі қарастырмас бұрын, Филиппин үкіметінің Солтүстік Борнеоға қатысты ұстанымын қайта айта отырып, біздің анықтамалық жүйемізді белгілегеніміз дұрыс шығар.

Мыңдаған жылдар бұрын, қазір Филиппин деп аталатын және бүгінде Борнео деп аталатын нәрсе бұрын біртұтас тарихи, мәдени, экономикалық бірлікті құрады. Батыс елдерінің беделді ғалымдары осы екі жерді байланыстырған жер үсті көпірлерінің ізін анықтады. Филиппиндер мен Борнеоның тұрғындары бір нәсілдік қордан шыққан, олардың түсі бірдей, олардың салттары мен дәстүрлері ұқсас немесе бұрын болған. Борнео бүгін бізден небәрі 18 миль жерде.

Бұрын Сабах деп аталған Солтүстік Борнеоны бастапқыда Бруней сұлтан басқарды. 1704 жылы Сулу сұлтаны көтерілісті басуда оған көрсеткен көмегі үшін алғыс ретінде Бруней сұлтаны Солтүстік Борнеоны Сұлу сұлтанына берді.

Міне, біздің шағымымыз шынымен басталады. Осы жылдар ішінде Еуропаның әр түрлі елдері, соның ішінде Ұлыбритания, Испания және Нидерланды Сулу Сұлтанды Солтүстік Борнеоның егемен билеушісі ретінде мойындады. Олар онымен әртүрлі келісім-шарт жасасты.

1878 жылы Барон де Овербек есімді австриялық авантюрист Сулу Сұлтаны Сұлу архипелагындағы испандық күштермен өлім-жітім күресі алдында тұрғанын біліп, Сулуға барды, жағдайды пайдаланды және Сулу сұлтанын қазір қарастырылып отырған аумақты Малайянға 5000 доллар (шамамен 1600 АҚШ долларына тең) жылына жалдауды ескере отырып, оны жалға беруге көндірді. Жалдау шарты - мен оны британдық құжаттар мен жазбалар негізінде осылай атаймын, мұнда немесе шетелде дауласуға болмайды - табиғи шекара тұрғысынан аумақтың техникалық сипаттамасы бар:

alma moreno karen davila сұхбаты

... барлық территориялар мен жерлер бізге Борнео аралының материгінде, Пандасан өзенінен NW жағалауынан басталып, бүкіл шығыс жағалауымен оңтүстікке қарай Сибуко өзеніне дейін созылып жатыр және басқалармен бірге Пейтан, Сугут, Бангая, Лабук, Сандакан, Кинабатанган, Мюньян және басқа да барлық территориялар мен мемлекеттер, олардың оңтүстігінде Дарвель шығанағымен және Сибуко өзеніне дейін теңіз жағалауының 3 теңіз лигасындағы барлық аралдармен шектеседі.

Кейін Овербек келісімшарт бойынша өзінің барлық құқықтарын ағылшын көпесі Альфред Дентке сатып жіберді, ол уақытша қауымдастық құрды, кейінірек ол 1878 жылғы келісімшарт бойынша барлық құқықтар мен міндеттерді өз мойнына алған Британдық Солтүстік Борнео компаниясы деп аталған компанияны құрды. Бұл компанияға 1881 жылы Корольдік хартия берілді. Хартияның берілуіне наразылық Испания мен Нидерланд үкіметтері тарапынан білдірілді және жауап ретінде Ұлыбритания үкіметі өз ұстанымын нақтылап, егемендік Сұлу Сұлтанында қалады деп қатесіз айтты. және Компанияның тек әкімшілік орган болғандығы.

1946 жылы Британдық Солтүстік Борнео компаниясы өзінің барлық құқықтары мен міндеттерін Британдық Коронаға берді. Король, 1946 жылы 10 шілдеде - Филиппин тәуелсіздік алғаннан алты-ақ күн өткен соң, Солтүстік Борнеоға толық егемендік құқығын дәл осы күнге дейін бекітті. Осыдан кейін көп ұзамай бұрынғы американдық генерал-губернатор, сол кездегі Филиппин үкіметінің халықаралық істер жөніндегі кеңесшісі Харрисон Цессия бұйрығын заңды құқықтарды бұзатын біржақты әрекет ретінде айыптады. 1950 жылы конгрессмен Макапагал - конгрессмендер Арсенио Лаксон және Артуро Толентиномен бірге - Солтүстік Борнеоға талап қоюдың ресми мекемесін шақырған қарарға демеушілік жасады. Осы уақытта ұзақ уақытқа созылған зерттеулер жүргізілді және 1962 жылы Өкілдер палатасы сирек бірауыздан Филиппин президентін Солтүстік Борнеоны халықаралық заңдар мен процедураларға сәйкес қалпына келтіруге шақырған қаулы қабылдады. Осы бірауыздан қабылданған қаулыға сәйкес әрекет етіп, Филиппин Республикасы Сулу Сұлтандығының барлық құқықтары мен мүдделерін Президент арқылы алып, Президент арқылы Солтүстік Борнеоға талап арыз берді.

Біздің шағымымыз негізінен келесі ұсыныстарға негізделген: Овербек пен Дент егеменді ұйымдар немесе егемендік субъектілері болып табылмай, Солтүстік Борнеода үстемдік пен егемендік ала алмады және ала алмады; беделді британдық және испандық құжаттардың негізінде британдық солтүстік борнео компаниясы, жеке сауда концентрациясы, оған Дент өз құқығын берген, солтүстік борнеода үстемдік пен егемендік алмады және ала алмады; олардың құқықтары негізгі келісімшартта көрсетілгендей болғанын, яғни жалға алушының және жай делегаттың құқығын; Халықаралық құқықта белгіленген прецеденттерге сәйкес, 1878 жылғы келісімшартты және олардың салтанатты міндеттемелерін мүлдем ескерместен 1946 жылы Британдық Корольдің егемендік құқықтарын бекітуі, жаңа толқын түрінде заңды нәтижелер бермеді және жасай алмайды.

Мен сенатордың мәселені Малайзия жоспары немесе Үлкен Малайя Конфедерациясы арқылы шешуге ұмтылғандығы туралы мәлімдемесін дәл қазірге дейін қабылдамаймын. Біздің Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысы, Бандунг Конференциясы Декларациясы және 1960 жылғы Бас Ассамблеяның отарсыздандыру туралы қаулысы бойынша міндеттемелеріміз жазба болып табылады және олар туралы ешқандай дау-дамай жоқ.

Енді сенатор Сумулонгтың тиісті фактілерді талдаумен айналысайық. Ол 1945 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымы ұйымдастырылғаннан бері, Жарғы жүктеген міндеттемелерге сәйкес Ұлыбритания өзін Британдық колония ретінде Солтүстік Борнеоны басқаратын отарлық күш ретінде жариялады деп бастады. Бұл жалаңаш тұжырымда жаңылыстыратын нәрсе бар. Жақсы сенатор барлық тиісті фактілерді біле отырып, адамдарға Британдық Король ешқашан 1946 жылдың 10 шілдесіне дейін - Филиппин болғаннан кейін алты күн өткен соң Солтүстік Борнеоны Ұлыбритания аумағы деп санамайтынын және Солтүстік Борнейліктерді Британдықтар деп санамайтынын хабарлауы мүмкін еді. тәуелсіз. Ол өзінен: 1946 жылы 10 шілдеде неге? содан кейін Сенатқа және өзі жақсы көретін адамдарға өзінің жаңа сауалнамасының нәтижелері туралы есеп береді.

Содан кейін, магистраттың ауасымен қатты сөгіс жариялай отырып, ол: Неліктен Филиппиннің Солтүстік Борнеоға егемендік беру туралы талабы Біріккен Ұлттар Ұйымында өте кеш ұсынылды? Келесі демде жақсы сенатор бәрін менмін және біздің үкіметтің марқұм Сұлтан Джамалул Кирам мұрагерлерінің жеке талаптарына барынша қолдау көрсетуін қолдаймын деп сендіреді. Енді осы қызықты тұжырымдарды біршама мұқият қарастырайық.

(1) Егер сенатор егемендік туралы талап соншалықты кідіріспен ұсынылды деп санаса, онда Филиппин үкіметі екендігіне немесе оны негіздемейтініне қарамастан, егемендіктің басты элементі болып табылатын доминионның немесе меншіктің меншік құқығы қалайша - әлі де маусымдық және орынды болып саналады ма?

(2) Егер сенатор қазір меншіктік талап әлі кешіктірілмеген деп санаса және үкімет бұл талап бойынша Сұлтанның мұрагерлерін қолдауы керек болса, ол қалай бұрылып, егер ол болса кеш болды деп айта алады талапты қозғайтын Үкімет? Айта кетейік, Филиппиннің талаптарына Солтүстік Борнеоға егемендік пен үстемдік кіреді.

(3) Бірақ менің қызығушылығымды оятатын нәрсе - сенатордың Сұлу Сұлтан мұрагерлерінің жеке талаптарын қолдауды қолдайтынын және қолдайтынын білдірді. Бұл өте ұзақ болған болуы керек! Сондықтан сенатор бізді кінәлауы мүмкін емес, өйткені егер ол қазір нақты мәлімдеме жасасақ, ол сұрау салуды шақырған және қоздырған. Ол алғаш рет Өкілдер палатасына мүше болып кіріп, палатаның Халықаралық істер жөніндегі комитетінің төрағасы болып тағайындалғаннан бастап, талаптың меншікті жағын қолдады ма? Ол кезде ол туралы көп ойланбаған шығар. Бірақ, әрине, ол 1950 жылғы Макапагал-Лаксон-Толентино қарары туралы естіген болуы керек. Ол оны Сенатта, тіпті оның меншікті аспектілерінде де белсенді және нақты қолдау көрсетті ме? Ол 12 жылдан астам уақыт бойы осы ерекше органның мүшесі болды - ол қашан, қалай және қандай формада (тіпті ойлауына сәйкес келетін ұсынылған түзету арқылы) сол қолдауды көрсетті? Конгресстің суық, жансыз жазбалары оның қазіргі кезде қандай мәнерде ұстайтындығына ешқандай дәлел келтірмейді.

Көрнекті сенатор ең қызықты ұсыныс жасайды. Ол сенаттағы әріптестеріне және филиппиндіктерге Сулу сұлтанының мұрагерлері Біріккен Ұлттар Ұйымына, мүмкін Халықаралық сотқа баруы керек еді, егер айтылған мұрагерлер өз істерін жоғалтса, шығын болмас үшін Филиппин Республикасы үшін абырой немесе бедел. Мен жақсы сенаторға Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының 14-тарауына қатысты Халықаралық соттың жарғысын жақынырақ оқып шыққанын мақтаар едім. Ол сөзсіз, ол Сұлтанның мұрагерлері Халықаралық сот алдында ешқандай халықаралық құқық субъектілігі жоқ деген қарапайым себеппен сот ісін жүргізе алмайтынын білген болуы керек. Олар мемлекет болып табылмайды, өйткені бұл термин заңда түсінікті. Статуттың 2-тарауы, 34-бабы, 1-тармағында нақты көзделген: Сотқа дейінгі істер бойынша тек мемлекеттер ғана қатыса алады.

Оның мұрагерлерге БҰҰ-ға ескерту немесе өтініш беру туралы ұсынысы туралы да дәл осылай айтуға болады. Жақсы сенатордың логикасына сүйенсек, Америка, Ұлыбритания, Франция, Нидерланды және басқа елдерде бұдан артық бедел мен абырой қалмайды деп тұжырым жасауға болады, өйткені олар суық факт бойынша біршама жоғалтты. халықаралық органдар мен трибуналдарға дейінгі істер. Бірақ, әрине, қорытынды дұрыс емес. Заңдылықты құрметтеу ешқашан абырой мен беделді жоғалтуды білдірмеген және білдірмеуі де керек.

Содан кейін, жақсы сенатор бізге халқымыздың санасында қалыптасқан әсерге керісінше, біздің үкімет Сұлу сұлтанын қабылдаушы ретінде ұсынған егемендік туралы талап бүкіл Солтүстік Борнеоның аумағын қамтымайды, бірақ оның бір бөлігін ғана қамтиды деп айтады. . Мен бұл әсерді кім жасады, немесе сенатордың өз мәлімдемелері арқылы оған қолы бар-жоғын білмеймін. Алайда біздің шағымымыздың ауқымы айқын: біз Солтүстік Борнеоның 1878 жылғы келісімшартта нақты анықталған және сипатталғандай жалға алынған және әлі күнге дейін іс жүзінде Британдық Тәждің бақылауында және әкімшілігінде тұрған осы бөліктерін талап етеміз. Бірақ жақсы сенатор Сыртқы істер департаментіндегілердің оған қандай шекара бар екенін айта алмайтындай көрінетін нақты шекаралары мен шекаралары қандай екенін білгісі келеді. Халықаралық құқық, біздің жақсы сенаторымызға еске салған дұрыс шығар, территорияны метаменттер мен шекаралар бойынша дәл, қатаң анықтауды талап етпейді. Халықаралық құқық органдарының ең жоғары беделді органдарының тілінде қатаң бекітілген шекаралар өте маңызды емес және аумақтың шекаралары өзендер, таулар, шөлдер, ормандар және сол сияқтылар сияқты табиғи белгілермен белгіленуі мүмкін. (Мысалы, неміс-поляк аралас төрелік сотының шешімін қараңыз, 1,2929 ж. Тамыз). Осы кезге дейін Үндістан мен Қытай сияқты ежелгі халықтар өздерінің шекаралары туралы әлі де болса дауласып келеді. Басқаша айтқанда, сенатор Сумулонг халықаралық үкіметтің бізден талап ететінінен гөрі өз үкіметін талап етеді. Бірақ бәрібір. 1878 жылғы жалдау шарты бізге табиғи жағдайда нақты шекараны айтады және менің ойымша сенатор Сумулонг оны жақсарта алмайды. Шетелдегі беделді жазушылардың Борнео аумақтары арасындағы шекара сызықтары толығымен зерттелмеген де, нақты анықталмаған деген тұжырымдарын дұрыс деп санасақ, британдықтар да болмайды (Қараңыз, мысалы, Солтүстік Борнео, Бруней және Саравак, Country Survey Series , Нью-Хейвен, 1956).

Осындай нәзік мәселеде өз үкіметімізді надандықта айыптаудан жартылай қарапайым ерік-жігерден аулақ болғанымыз жөн, екінші жағынан, көпшілігіміздің нақты айырмашылығымыз әр түрлі тақырыпта білімсіз екендігіміз үшін - бір-біріңіздің надандығыңыз туралы сөйлеспеу ең жақсы нәрсе болуы мүмкін.

Айтпақшы, жақсы сенатор бұл туралы Сингапур университетінің профессоры Трегоннингке сілтеме жасап, «Chartered Company Rule Under» компаниясы Трегонингтің емес, өзінің жеке тұжырымын қолдау үшін «жақсы сенаторды пайдаланған екі авантюрист» деген тұжырымға сілтеме жасайды. атап өту - Бруней сұлтанынан алынған құқықтар Сулу сұлтанынан алынған құқықтардан 3 есе артық деп бағаланды, біріншісіне төленетін жылдық төлем 15 000 доллар, ал екінші Малайяға 5 000 доллар болды. Оның тұжырымын ол келтірген билік қолдамайды. Трегонниннің өзінен үзінді келтірейін:

Бұл шамалы жалдау (Бруней сұлтанына төленген малаялық 15000 доллардан) жағдайды көрсетеді. Аумақ Брунейдің бақылауында болуды әлдеқашан тоқтатып, ешқандай табыс әкеле алмады. Сұлтан Малайяннан 15000 доллардан бекер алды және ол өте риза болды. (14-бет).

Сол сияқты, Трегоннингті оқығанда, жақсы сенатор адамдарға сілтеме жасаған тарих профессоры Малайянның Сулу сұлтанына жыл сайынғы 5000 доллар төлеуді жыл сайынғы жалдау ретінде сипаттайтындығын айтудан аулақ болды (14-бет), Британдық отаршылдық кеңсесі бұған қатты қарсы болды. Британдық Солтүстік Борнео компаниясына Корольдік хартияны беру, бұл ешқандай жеке компанияның егемендік құқықтарын пайдаланбауы керек екенін ескерді (20-бет) және британдық ең жоғары лауазымды адамдар Британдық Солтүстік Борнео компаниясына берілген Корольдік хартияға ие емес деп бір-біріне сендірді Британ үкіметіндегі территорияның егемендігі (27-29 беттерде).

Біз Солтүстік Борноны қалпына келтіре алмаймыз деп ойласақ, жақсы сенатор біздің Солтүстік Борнеоны ешқандай заңды немесе әділ себептерсіз отарлауға тырысқандай көрінетінімізді айтады. Сенатор Сумулонг Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысында көрсетілген бейбіт процедураларға сәйкес өзінің тарихи және заңдық талаптарға негізделген талаптарын дәл ұсынып жатқанда, өз елін отарлаушы ретінде қалай айыптай алады? Ол қалайша Малайяны ешқандай талапсыз және іс жүзінде аймақтағы бейтаныс адам иемденгісі келетін - Малайяны мақтаудан басқа ештеңеге ие бола алмайды - британдықтардың қолдауымен - Борней территориялары?

Бұрынғы изоляторлар сияқты, сенатор Сумулонг бізден сұрайды: бізді Солтүстік Борнеоға тартудың қандай пайдасы бар, егер біз оны қалпына келтірсек те, біз солтүстік борндықтарға олардың тағдыры қандай болатынын анықтауға мүмкіндік беру идеясына берікпіз. ? Бұл ер адамнан, егер ол ақырында жоғалып кетсе және оның қасиеттерін туыстарына қалдырып кетсе, жұмыс істеудің не қажеті туралы сұрау сияқты. Біздің бүкіл тарихымыздағы ең әдепсіз тараулардың бірі біздің жас жігіттерімізді әлемнің сол бөлігіндегі бостандық жолында күресу үшін Кореяға жіберген кезде жазылған. Сенатор Сумулонгтың: «Мұның не қажеті бар?» Деген сұрақ көтергені есімде жоқ. Жақсы сенатор Солтүстік Борнеодағы оқиғалар бізге жақын болғандықтан солтүстік борналықтардың бір нәсілдік тұқымнан шыққандығын, көптеген жылдардағы саяси оқшаулау мен дұшпандық үгіт-насихат арасындағы алшақтықты тудырғанын ескере отырып, Солтүстік Борнеодағы оқиғалар бізге тезірек және әсер ететіндігін ұмытып кететін сияқты. британдықтардың мүдделері Солтүстік Борнені ұзақ жылдар бойы басқарып келді деген мақтанышпен айтқанымен, біздің екі халқымыз, өз мойындауымен, Борнейлерді өзін-өзі басқаруға дайындаған жоқ, жергілікті тұрғындар артта қалды, олар экономикалық тұрғыда , қытайлықтардың мәдени және саяси үстемдігі және британдықтар дайындаған Репортажға сәйкес (Кобболд) Солтүстік Борнеода коммунистік инфильтрация Саравакта қалай жұмыс істесе, солай жұмыс істей алатын құнарлы материал бар. Кобболдтың баяндамасында айтылғандай, коммунистік қауіпті болашақта болдырмау мүмкін емес. (36-бет).

Сенатор Сумулонг Малайдағы Тунгу басшылығының жетістіктері мен басшылығының мақтауы болып табылады және осыдан Ұлыбританияның әскери-экономикалық көмекімен бірге Малайзия кеңейтілген федерациясы сол басшылықпен және британдық әскери-экономикалық көмекпен жалғасады деген қорытындыға келеді Сингапурды, Саравакты, Брунейді және Солтүстік Борнені басып алуға бағытталған кез-келген коммунистік әрекетті кездестіріп, жеңе алады. Бірақ логиканы зерттеген кез-келген адам мұның үлкен және үлкен секіріс екенін көруі керек. Тунгку өз үйінде коммунизммен күресуге қол жеткізгендіктен, сенатор, егер жағдай мүлдем басқаша болса да, басқа жерде де жетістікке жететініне сенімді. Бұл логиканың жаңа бренді болуы керек! Біріншіден, қарапайым география мәселесі бар. Тунгу үкіметі Борнео джунглилерінен мың миль қашықтықта. Екінші жағынан, Борнео халықтары, әсіресе Солтүстік Борнеода өзін-өзі басқаруға дайын емес. Сондай-ақ, беделді сенатор британдық әскери-экономикалық көмектің жалғасуына қалай сенімді бола алады, егер Ұлыбритания өзінің қорғаныс талаптарының маңызды буыны ретінде осы саладағы әскери форпостты қажет етпейтін болса, және Сингапур сияқты тұрақты базалардың пайдалылығы болған кезде ядролық соғыстың жаңа дамуымен ескірді және Англия экономикалық проблемаларға белшесінен батып, көптеген міндеттемелерге байланған кезде Оңтүстік-Шығыс Азиядан прогрессивті шығу бағдарламасын бастау қажет пе? Жақсы сенатор біздің халқымызға Малайзияның бүкіл тұжырымдамасы Сингапурды зарарсыздандыру үшін жасалғанын, бүкіл жоспар Сингапур мен Малайядағы қытайлық үстемдікті қалпына келтіруге бағытталғанын және Федерация біртұтастық сезімінен туындамағанын айтуға мән бермеді. немесе нәсілдік немесе этникалық бірлікке немесе ортақ мұраға, бірақ өзара қорқыныш пен сенімсіздікке байланысты. Қалай ойластырылған және жобаланған Федерация төзімді бола алады, әлдеқашан азғантай елдерге - Филиппин мен Индонезияға кеңес берілмеген аймаққа тұрақтылық әкеледі? Екінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында Сингапурға берген бағасы қате екені дәлелденген сияқты, британдықтар да қателесуі мүмкін (есіңізде болсын, британдықтар ұзақ қоршауға алады деп ойлады, бірақ бұл негізгі база бір аптадан аз уақытта құлап кетті) уақыт?) және дәл қазір олардың Африкадағы британдық рухтанған Орталық Африка Федерациясы құлдырауға дайын Африкада дұрыс емес екені дәлелденіп жатыр. Егер Малайзия Федерациясы сәтсіздікке ұшырап, оның орнына коммунистік инфекцияның ошақтары болып қалса, жақсы сенатор не істемек? Кейбір жауапты британдық кварталдарда, оның ішінде британдық баспасөздің секторында Малайзия жоспарының орынды екендігі туралы күмән туындағаны өте жақсы емес пе, жақсы сенатор оның табысқа жетуіне соншалықты сенімді болуы керек пе?

assunta de rossi және jules ledesma үйлену тойы

Құрметті сенатор бізге Үлкен Конфедерация жоспары жақсы алмастырушы бола ма деп айта алмайтынын айтады. Мен оның барлық тиісті фактілері бар деп ойладым. Егер оның барлық тиісті фактілері болмаса, сыртқы істер департаментінің жоғары лауазымды тұлғаларына жоспардың контурын түсіндіруге барлық мүмкіндік беру парасаттылықтың жақсы бөлігі болмады ма? Бірақ бұрын айтқанымдай, сенатор сенатордың үкіметтің құпия есебіне қол жеткізді. Ол былтырдан бері Үлкен Конфедерация Жоспарында Филиппин Университетінің профессорлары мен ғалымдарынан құралған Арнайы Комитеттің инскизивтік зерттеулер жүргізіп, аяқтағанын біледі немесе білуі керек. Әрине, ол өзінің үкіметі ұсынылған мүшелер арасында принципті келісімге қол жеткізгенге дейін дәл осы уақытта Конфедерация жоспарын ең егжей-тегжейлі айтып береді деп күтпейді. Үлкен Конфедерация жоспары жақсы сенаторды сендіре алмайды деп ойласаңыз, аяқталған зерттеулерді мұқият оқып шыққаннан кейін ол өзінің ауқымды зерттеулері мен зерттеулерін ескере отырып, оң, мағыналы альтернативалар ұсына отырып, республикаға қызмет көрсете алмайды. тақырып?

Біздің көрнекті сенаторымыздың бір ғана ұсынысы бар. Мен оның дәйексөзін келтіремін:

... бұдан да жақсы жол - үкіметіміз Біріккен Ұлттар Ұйымына өз уақытында, яғни Малайзия Федерациясы Біріккен Ұлттар Ұйымының қарауына ұсынған кезде, біз кез-келген егемендікке қатысты кез-келген талаптан өз еркімізбен бас тартып жатқанымызды хабарлауы керек. оның мәртебесінің өзін-өзі басқарбайтын территориядан өзін-өзі басқаратын немесе тәуелсіз мемлекетке өзгеруін жеделдету үшін Солтүстік Борнеоның бөлігі және біз Солтүстік Борнео халқына мүмкіндік беру үшін БҰҰ қамқорлығымен плебисцит өткізуді жақтаймыз өз еріктері мен тілектерін еркін айтуға…

Қысқаша айтқанда, жақсы сенатор әлемге біз өз талабымыздан бас тартып отырғанымызды сұраймыз, Малайзия Малайзия федерациясы деп аталатын Солтүстік Борнені иемденіп алсын, содан кейін Солтүстік Борнеяның не қалайтынын анықтау үшін Солтүстік Борнеода референдум өткізуді сұрайық. Бұл, менің ойымша, ұсыныс, сондықтан ол сенатордың беделіне немесе оның зерттеу тереңдігі мен ауқымына әділеттілік әкелмейді. Біріншіден, Федерация жоспарын Біріккен Ұлттар Ұйымы мақұлдамауы керек. Екінші орында, плебисцит нәтижелерін көрнекті сенатор көрсеткен жағдайлар бойынша күрделі зерттеу (және бұрын өткізілген плебисциттерді ескере отырып, бұл жерде британдықтарға «иә» деп жауап беруден басқа таңдау болмады) және малайлықтар қаласа) қол жеткізілетін нәтиженің түрін алып тастайды. Солтүстік Борнеяндар ұзақ уақыт бойы Британдықтардың қол астында болды; Малайзия жоспары британдықтар ойластырған, британдықтар шабыттандырған және британдықтар қаржыландырған; Малайя жергілікті тұрғындары, Кобболд баяндамасына сәйкес, білімі мен саяси санасы төмен және Малайзия ұсыныстарына толық түсінікті болмаса да, келісуге дайын болған территорияны иеленуге сирек. Енді сенатор Солтүстік Борнеодағы қандай еркін сайлаудың куәсі болады деп күтеді?

Жақсы жағдайда, сенаторға республикада қорқыныш пен күмән мен жасқаншақтықтан туындайтын жеңіліс бағдарламасы басталуы керек еді. Мен мұндай іс-қимыл жоспарымен келісе алмаймын.

Біз британдықтарға олардың аймақтағы мүдделері сақталуы керек екенімен келісетінімізді және осы мақсатта кез-келген практикалық келісімдерді құптайтынымызды айттық. Бірақ бұл тұрақтылық факторының орнына шексіз арандатушылықтың қайнарына айналатын басқа түрдегі отаршылдық түрін алмауы керек. Филиппиндер Оңтүстік-Шығыс Азияда болу үшін осында; Түрлі міндеттемелермен байланған Ұлыбритания Оңтүстік-Шығыс Азияда аз рөл ойнауды қалап, әсем шығуды қалайды; Малайя, аймақ үшін алыс таныс емес, негізінен қытайлар тұратын және адалдығы күдіктенбеген Сингапурдың негізгі базасын стерилизациялау және карантинге алу үшін Борнея аумағын виртуалды түрде қосуды қалайды. Үндістанда тоқсан сайын жұмыс істейтін Австралия университетінің профессоры Малайзия жоспарын мұқият талдайды және алда тұрған үлкен қиындықтарды көреді.

Тіпті Солтүстік Борнео мен Саравакта да байырғы халықтар федерацияға риза емес. Олардың өздерінің нәсілдік мәселелері әлдеқайда қарапайым және олардың экономикалық өркендеуі Малайямен ешқандай саяси интеграцияны қажет етпейді. Қалай болғанда да, Борнео аумақтары өздерінің дербес тәуелсіздігіне өте қызғанышпен қарайды, сондықтан олар федерацияға батуға құлықсыз.

Куала-Лумпурда орналасқан орталық (тунгку) үкіметтің Оңтүстік Қытай теңізін Малайядан әр түрлі қашықтықта 500 мильден мыңға дейін әр түрлі қашықтықта бөліп тұрған территорияларға тиімді бақылауды қалай жүзеге асыра алатындығы да белгісіз. Джессельтон Куала-Лумпурге қарағанда Сайгонға немесе Манилаға жақын. Британдық Борнео ауданында Малаямен бірдей, бірақ оның жағалауының ұзындығы 1400 миль Федерацияға қарағанда ұзын. Дағдарыс жағдайында Малайядан қорғаныс қиын болар еді ... (Сингхал, Д.П., Императорлық қорғаныс, Коммунистік шақыру және Ұлы дизайн).

Жақсы сенатор, әрине, егер Солтүстік Борнео дұшпандықтардың қолына түссе, оған бірден Филиппин әсер ететінін түсінеді. Біз Солтүстік Борнеоға өз талап-арызымызды бергенге дейін және одан кейін Лондонда келіссөздер біздің ресми шағыммен аяқталғанға дейін жүргізілгенге дейін, бұл елдің өмір сүруіне және қауіпсіздігіне әсер ететін мәселелер бойынша бізбен кеңесуге ешқандай әрекет болған жоқ. Енді ғана Ұлыбритания мен Малайя біздің ұстанымымызды одан сайын жоғары бағалай бастады және олардың Малайзияға қарамастан біздің шағымымызға нұқсан келтірмеуге дайын екендіктері, әрине, Әкімшілік үшін үлкен несие болды. Егер Малайзия Федерациясының жоспарланған туған күні - 1963 жылдың 31 тамызынан бастап осы уақытқа дейін бұл елдер біздің талапқа деген көзқарасымызды қатайтуы керек болса, мен оны шын жүректен білдіріп, оны құрметтейтінімді және тіпті оның дворяндығын қабылдағанымды білдіруім керек. мотивтер болса, жақсы сенатор жауапкершілік жүктемесінен толық құтыла алмайды,

кішкентай су перісі қақпағының түпнұсқасы

Мен Филиппин президенті үшін кешірім сұрамаймын, тіпті Солтүстік Борнео мәселесі бойынша және оның әрекеті дұрыс кеңес берілмеген деп ойласам, онымен келіспеймін. Бірақ менің ойымша, осындай іргелі мәселеде саяси ойлар, ащы және шексіз қақтығыстар судың жағасында тоқтауы керек екенін және Солтүстік Борнеоға деген талап Президенттің талабы емес екенін де есте ұстағанымыз дұрыс шығар деп ойлаймын. либералды партияның да, оның әкімшілігінің де емес, бүкіл республиканың заңдылықты, келісімшарттық міндеттемелердің қасиеттілігін, фактілердің қасиеттілігін және біздің әлемнің осы бөлігіндегі жағдайымыздың тоқтаусыз логикасын құрметтеуге негізделген талабы .

Сенатор Лоренцо Сумулонгтың Сабах шағымы туралы артықшылықты сөзі

Филиппин Сенаты, 1963 ж., 25 наурыз

Мен Сенатта Малайзия жоспары немесе Филиппиннің Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне егемендік беру туралы президент Макапагал ұсынған Үлкен Малайя Конфедерациясының балама жоспарын, ал Сенаттың Халықаралық қатынастар және Ұлттық қорғаныс пен қауіпсіздік Кэмп Мерфиде жабық есік жағдайында тыңдаулар өткізді.

Сіздің Халықаралық қатынастар комитетінің төрағасы ретінде мен өз зерттеулерім мен зерттеулерімді жүргіздім, бірақ брифинг барысында біздің қорғаныс және сыртқы істер органдарының қызметкерлері назарымызға ұсынуы мүмкін жаңа фактілер мен ойлар болуы мүмкін деп ойладым.

Брифинг аяқталып, әкімшілік сарапшылары екі комитетке өздерінің білімдері мен иеліктеріндегі барлық фактілерді ұсынды, мен бұл қазірдің өзінде орынды деп есептеймін, жоқ, бүкіл Сенаттың қарауына енгізу менің міндетім деп санаймын және екі жоспар туралы интеллектуалды пікір қалыптастыру және кристалдану үшін маңызды және қажет деп санайтын фактілер мен пайымдаулар біздің халқымыздың. Осылай жасай отырып, мен ұсынғалы отырған фактілер мен ойлар үшін жауапкершілікті өзімнің жеке жауапкершілікіммен түсіндіргім келеді.

Мен әрдайым түзетуге жататынымды айтқым келеді. Егер менің фактілерім мен ойларым дұрыс болмаса, мен өз қателіктерімді мойындауға және түзетуге дайын болар едім. Мен басқалар да осылай жасайды деп үміттенемін.

Біздің міндеттемелеріміз

Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысына сәйкес өзін-өзі басқаруды немесе тәуелсіздікті басқаратын әрбір отаршыл күштің міндеті болып табылады және адамдар өзін-өзі басқаратын немесе тәуелсіз болмайынша, отаршыл державаның Біріккен Ұлттар Ұйымына әрдайым бағынуы керек. аумақты басқару туралы есеп.

Өзін-өзі басқаруға жатпайтын аумақты өзін-өзі басқаруға немесе тәуелсіздікке дайындау бойынша басқару билігінің міндеті Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының XI тарауының 73 б-бабында көзделген, бұл өзін-өзі басқаруды дамытуды басқарушы билік міндеті етеді , (өзін-өзі басқармайтын) халықтардың саяси ұмтылыстарын тиісті деңгейде ескеру және олардың еркін саяси институттарының прогрессивті дамуына көмектесу.

RP наразылығы жоқ

1945 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымы құрылған кезден бастап, Ұлыбритания Жарғыда жүктелген міндеттемелерге сәйкес өзін Саравакты Британияның колониясы ретінде басқаратын отаршыл күш деп жариялады және БҰҰ-ға жыл сайын өзінің әкімшілігі туралы есеп беріп отырды. өзін-өзі басқаруға жатпайтын үш аумақ. Осы уақыттың ішінде Филиппиндер Біріккен Ұлттар Ұйымының мүшесі ретінде Солтүстік Борнеоға қатысты егемендік туралы ешқандай талап қойған жоқ, сонымен қатар Филиппиндер жыл сайын Ұлыбритания Біріккен Ұлттар Ұйымына есеп ретінде басқарушы ретінде ешқандай ескерту немесе наразылық тіркеген жоқ. Солтүстік Борнео үстінен билік. Тек өткен жылдың желтоқсанында (1962 ж.) Филиппин делегациясы Ұлыбритания әкімшілігінің Солтүстік Борнеоға қатысты жылдық есебін Қамқоршылық комитетінде қарау кезінде бірінші рет британдықтардың билік ету құқығына талас жасады. және Солтүстік Борнеоны басқарады.

Кешіктірілген талап

Неліктен Филиппиннің Солтүстік Борнеоға егемендік беру туралы талабы Біріккен Ұлттар Ұйымында өте кеш ұсынылды? Жауап: Солтүстік Борнео біздің Конституциямызда анықталған және шектелген Филиппиндердің ұлттық аумағының бөлігі емес. 1945 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымы ұйымдастырылған кезде, Солтүстік Борнеоға шағымданушылар Филиппиндер емес, 1936 жылы қайтыс болған марқұм Сұлтан Джамалул Кирамның мұрагерлері болды. Егер айтылған мұрагерлердің Солтүстік Борнеоға егемендігі туралы талаптары болған болса - олардың меншіктен ерекшеленуі шағымдар - олар Біріккен Ұлттар Ұйымына Ұлыбританияның Солтүстік Борнеоға қатысты билігіне және әкімшілігіне наразылық білдіріп, наразылық білдіре алады немесе ескерту жасай алады, бірақ олар мұндай өтініш не ескертпе жасаған жоқ. Бұл өткен жылдың ақпан айында ғана (1962 ж.) Аталған мұрагерлер біздің сыртқы істер департаментіне өздерінің Солтүстік Борнеоға егемендік талап етіп жатқандықтарын және олар өздерінің егемендік туралы талаптарын Филиппин республикасына беруді ұсынды, бірақ өздеріне сақтап қалды. олардың жеке талаптары.

Бұл ұсынысты президент Макапагал қабылдады және егемендікті аталған мұрагерлерден Филиппин республикасына беру заңдылығын көрсетті, өткен жылдың қыркүйек айында (1962) Сұлтан Джамалул Кирамның тірі қалған бірнеше мұрагерлерінің ішінде қайтыс болды. 1936 жылы Эсмайыл Кирам егемен билеушінің барлық атрибуттары мен артықшылықтарын иемдене отырып, Сулудың жаңа сұлтаны болып жарияланды және сол себепті ол Филиппин республикасының пайдасына Солтүстік Борнеоға өзінің егемендік туралы мәлімдемесін тоқтату туралы акт жасады.

Қате

Таңертеңгі сағат 7-де

Мен үкіметіміздің марқұм Сұлтан Джамалул Кирам мұрагерлерінің мүліктік талаптарына барынша қолдау көрсетуін қолдаймын және әрқашан қолдаймын. Бірақ мен әрқашан президент Макапагалдың егемендік туралы талапты аталған мұрагерлерден Филиппин республикасына келесі себептермен ауыстыруға келіскені қате болды деп санаймын, өйткені мен әлі де сенемін:

(1) Көрсетілген мұрагерлер ешқашан Біріккен Ұлттар Ұйымына дейін Солтүстік Борнеоға егемендік беру туралы және Британдық билік пен оның әкімшілігіне наразылық білдіріп, өтініш немесе ескерту жасаған емес. Алушы трансферден жақсы құқықтарға ие болмағандықтан, бұл Филиппин Республикасының қазіргі талаптарын әлсіретеді.

(2) Егер айтылған мұрагерлердің Солтүстік Борнеоға егемендік туралы үлкен талаптары болған болса да, біздің үкімет оларға осындай егемендік туралы талапты басқа мемлекетке ауыстыруға келісудің орнына Біріккен Ұлттар Ұйымына өтініш немесе ескерту жасауға кеңес беруі керек еді. Филиппин Республикасы. Егер аталған мұрагерлер Біріккен Ұлттар Ұйымының алдында өз істерін жоғалтса, Филиппин Республикасы үшін абырой абыройын жоғалту болмас еді. Қазіргі жағдай бойынша, егер Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне Филиппин Республикасының егемендігі туралы кешіктірілген талап Біріккен Ұлттар Ұйымында өркендемесе, біздің ұлттық намысымыз бен беделімізге нұқсан келтіру есепсіз болар еді. Біз отаршылдықтың қатаң айыптаулары мен бағынышты халықтарға өзін-өзі басқару немесе тәуелсіздік беруді жеделдету туралы қатты талаптарымызға қайшы, біз ешқандай заңды немесе әділ себептерсіз Солтүстік Борнеоны отарлауға тырысамыз. Тіпті Біріккен Ұлттар Ұйымы Филиппиннің Солтүстік Борнеоға деген егемендік туралы талабын қолдайтын болса да, біз ештеңе ұта алмаймыз, өйткені біз ол жақта өз билігіміз бен әкімшілігімізді тез арада аяқтауға, өз халқына өзін-өзі басқаруға немесе тәуелсіздік беруге және олардың қалауы мен тілектерін құрметтеуге міндеттіміз олардың президент Макапагал ұсынған Малайзия Федерациясына немесе Үлкен Малайя Конфедерациясына қосылуына байланысты.

(3) Сұлу сұлтанын қабылдаушы ретінде біздің үкімет ұсынған егемендік туралы мәлімдеме халқымыздың санасында қалыптасқан әсерге қарсы Солтүстік Борнеоның бүкіл аумағын қамтымайды, бірақ оның бір бөлігін ғана қамтиды. Лондондағы келіссөздер кезінде Филиппиндік комиссия мұны мойындады, бірақ президент Макапагалдың әкімшілігі ананы ұстап, бұл маңызды фактіні біздің халқымыздың назарына жеткізбеді. Кэмп-Мерфидегі бірлескен комитет отырыстарында мен қатысып отырған Филиппин панелінің мүшелерінен біздің үкімет мәлімдеген шекаралар мен шекараларды және Солтүстік Борнеоның осы бөлігінің нақты ауданын айта алуларыңызды сұрадым, бірақ бізге ешкім оң жауап бере алмады. . Бұл өте керемет болды. Ер адам меншік құқығын және жер учаскесіне иелік етуді қалпына келтіру туралы сотқа жүгінген кезде, ол сотта бірінші кезекте дәлелдеуі керек жердің жеке басын куәландырады. Бірақ міне, президент Макапагалдың әкімшілігі сол бөліктің кім екенін айта алмай, Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне егемендік беру туралы үкіметіміздің абыройы мен беделін қатыстырды. Әлі де болса, әкімшіліктің қатаң талаптары британдықтардың бұл істі Халықаралық сотта қаралып, шешілуіне батылдық танытып келеді.

Сыртқы істер департаментінің министрі Бенито Баутиста бізге ұсынған құжаттарды құрастырудан мен Овербек пен Денттің Сулу сұлтанымен 121878 жылдың 12 қаңтарында келісім жасасқанға дейін олар Бруней сұлтанынан алғанын анықтадым. 291877 жылғы тағы төрт ұқсас келісімшарттар. К.Г.Трегоннингтің «Жарғылық серіктестік ережесі бойынша» деп аталатын кітабында баяндалған және Бруней сұлтанының төрт келісімшартындағы сипаттамалармен негізделген.

Сұлтан (Бруней), батыстағы Гая шығанағынан шығыста Сибуко өзеніне дейінгі үш грантта; және Пенгеран Тумонгонг (Бруней сұлтанының мұрагері) өзінің батыс жағалауындағы жерді, Киманис пен Бенови өзендерін, грант ретінде Овербек пен Дентке берді, барлық егемендік күштерімен, шамамен 28000 шаршы миль аумақты, 900 мильді иемденді. Солтүстік Борней жағалауының, Малайяның жалпы жылдық төлеміне 5000 доллар. (сурет. P-14)

Кейінгі Сулу сұлтанымен жасалған келісімшартта Овербек пен Дентке берілген аумақ батыс жағалаудағы Пандасан өзенінен шығысқа қарай Сибуко өзеніне дейінгі аралық болды, сол үшін Сулу сұлтаны Малайянға жыл сайын 5000 доллар төлеп тұруы керек болатын. . Солтүстік Борнеоның картасын қарау Гая шығанағының батыста Пандасан өзеніне қарағанда анағұрлым алыс екенін көрсетеді. Сонымен, Бруней сұлтанымен жасалған төрт келісімшарт бойынша берілген аумақ кеңірек болды және Сұлу сұлтанымен келісім бойынша берілген аумақты қабылдады. Неліктен Овербек пен Дент Сулу Сұлтанымен Бруней сұлтанымен жасалған төрт келісімшарт бойынша оларға иелік етіп үлгерді? Профессор Трегонингтің өзінің жоғарыда аталған кітабында жазғанындай, Овербек пен Дент Бруней сұлтанымен төрт келісімшарт жасасқаннан кейін, олар кейінірек Бруней сұлтан берген территорияның едәуір бөлігін құрайтын солтүстік-шығыс жағалауы болғанын білді. Сұлу сұлтаны оны 1704 жылы Бруней сұлтанынан бүлікті басуға көмектескені үшін алдым деп мәлімдеді және сол себепті олар Сұлу сұлтанымен 121878 жылы 12 қаңтарда келісімшарт жасасты ( оп., 11,14-15 бб.). Осыдан-ақ, 1878 жылы 12 қаңтарда Сұлу сұлтаны талап еткен және берген аумақ сол сияқты талап етілген және бұған дейін Бруней сұлтанының 29 желтоқсан 1877 ж.ж. берген және Овербек пен Дент Сұлтаннан алған құқықтарды бағалаған көрінеді. Брунейдің Сулу сұлтанынан алған құқығынан үш есе артық, ал алғашқы төлем Малайяға 15000 доллар, ал екінші Малайға 5000 доллар. Президент Макапагалдың әкімшілігі Солтүстік Борнеоның егемендікке деген талаптарының бір бөлігін анықтай алмай қиналатыны таңқаларлық емес.

Жалпы алаңдаушылық

Саравак, Бруней және Солтүстік Борнеоның тез отарсызданып, өзін-өзі басқару немесе тәуелсіздікке ие болып қана қоймауын қадағалау Филиппиндердің және халықтары еркін және демократиялық өмір салтына сенетін барлық елдердің ортақ мүддесі болуы керек; сонымен қатар олар өзін-өзі басқарғаннан немесе тәуелсіз болғаннан кейін коммунистік инфильтрация мен диверсия қаупінен жеткілікті түрде қорғалған.

Азиядағы күштер арасындағы тепе-теңдік бір жағынан бостандық күштері мен екінші жағынан коммунизм күштері арасындағы қазіргі кезде өте қауіпті және сыни қалыпта тұр. Лаос бейтарапшылға айналды. Камбоджаның билеушісі Қызыл Қытай жағында тұруға шешім қабылдады. Оңтүстік Вьетнам Вьет-Конгтармен өмір мен өлім күресімен бетпе-бет келеді. Үндістанның шекараларын Қызыл Қытай басып алды. Егер Саравак, Бруней, Солтүстік Борнео және Сингапур өз коммунистері немесе бейтарапшылдары арқылы азат әлемге жоғалып кетуі керек болса, Азиядағы, соның ішінде Филиппиндегі азат әлем елдерінің бейбітшілігі мен қауіпсіздігі қатты бұзылатын болар еді.

Біз Филиппинде коммунизмге берік және ымырасыздықпен қарсымыз. Бұрынғы Националиста әкімшілігінде болсын немесе қазіргі Либерал әкімшілігінде болсын, бұл біздің дәйекті саясатымыз болды. Біз діндар халықпыз және құдайсыз идеологияны қабылдай алмаймыз. Біз алға жылжуды қалаймыз, бірақ біз диктатура мен зорлық-зомбылық арқылы алға басуды қаламаймыз; біз прогресске еркіндік пен бейбіт реформа арқылы қол жеткізгіміз келеді.

Бостандық күштері мен коммунизм күштері арасындағы күресте біз бейтараптыққа немесе блокқа қосылмауға сенбейміз. Біз тұрып, бостандық күштерінің жағында болғымыз келеді.

Коммунизм күштерінің әскери күші олардың адамдық және материалдық ресурстарының арқасында үлкен болғандықтан, ешқандай ұлт оларға жалғыз өзі және қарусыз қарсылық көрсете алмайды. Бостандық күштері коммунизм күштерінің әскери-экономикалық қуатын теңестіру үшін әскери-экономикалық тұрғыдан бірігуі және ынтымақтасуы керек. Осылайша, біз АҚШ пен СЕАТО келісімі сияқты қорғаныс одақтарын жасадық.

Британдық жоспар

Малайзия Федерациясы - бұл Саравак, Бруней және Солтүстік Борнеоға өзін-өзі басқаруды беру және сонымен бірге оларды коммунистік инфильтрация мен диверсиядан сақтау туралы Ұлыбританияның жоспары. Жоспарға сәйкес, Ұлыбритания Саравак пен Солтүстік Борнеоға қатысты егемендігінен бас тартып, Брунейден қорғауды алып тастайды, содан кейін осы үш тәуелсіз мемлекет Малайзия мен Сингапур Федерациясын құратын 11 мемлекетке қосылып, Малайзия Федерациясын құрады. Басқаша айтқанда, қазіргі Малайя Федерациясы Сингапур, Саравак, Бруней және Солтүстік Борнеоны жаңа мүшелер ретінде қосу арқылы кеңейтіледі және осылайша ол Малайзия Федерациясы болып өзгертіледі. Ұлыбритания мен Малайя Федерациясы арасындағы қазіргі өзара қорғаныс туралы келісім осы Малайзияның кеңейтілген Федерациясына дейін жалғасады.

Жоспар бойынша 1957 жылғы 31 тамызда Малайяға тәуелсіздік берілген және бұрынғы аналық елмен (Ұлыбритания) өзара қорғаныс шарты арқылы сол әскери-экономикалық көмек оған коммунистік инфильтрациямен күресуге мүмкіндік беру үшін берілген үлгі бойынша жүреді. диверсия сәтті өтті.

Малайияның тарихын еске түсірейік. Жүз жыл бойы Малайя 1957 жылы 31 тамызда тәуелсіздікке қол жеткізгенге дейін Ұлыбританияның қол астында болды. Малайя - 11 штаттан тұратын Федерация, оның екеуі бұрын Британия отары болған, ал қалған тоғызы бұрын протектораттар болған. Оның конституциясына сәйкес, осы 11 мемлекет тәуелсіздік алғаннан кейін 11 штаттың әрқайсысына өкілдік берілген екі палатадан тұратын федералды парламентпен Федерация құруға келісті.

1957 жылы тәуелсіздік алған кезде Малайя коммунистік инфильтрация мен диверсияның күрделі ішкі проблемасына тап болды. Халық саны жағынан қытайлықтар саны жағынан екінші орында, тек малайлықтардан кейін тұрады, сондықтан қытайлық коммунистік ену мен диверсия қаупі нақты және өткір болды. Бұл қауіпке шынайы қарсы тұру керек болды және Малайя басшылары оған әскери күштермен ғана емес, экономикалық қарулармен де күресу керек екенін түсінді, бұл үшін оларға британдық көмек пен ынтымақтастық қажет болды. Сонымен, Малайя басшылары халықтың өмірін жақсартудың бес жылдық жоспарын жасады, сондықтан олар бұқараның кедейлігін қорлайтын және кедейлер болмайтын және тапсыз қоғамға уәде беретін коммунистік насихаттың арбауына түспесін. бай. Осы бесжылдық даму жоспары Малайяға 1 358 000 000 АҚШ долларын құрайтын шығындарды көздеді және Ұлыбритания үкіметі оған ауқымды қаржылық көмек көрсетуге келісті және жоспар өте жақсы орындалғаны соншалық, Малайя бүкіл Қиыр Шығыста Жапониядан кейінгі экономикалық прогреске қол жеткізді жан басына шаққандағы кірісі бойынша бұл Жапониядан кейінгі екінші орында. Сондай-ақ, Малайяның федералды қарулы күштерін құру үшін Малайяның 114 миллион долларлық гранты және алғашқы үш жылда Малайяға террористік проблеманы шешуге көмектесу үшін Малайяның 25 миллион долларлық гранты болды. Осы экономикалық және әскери шаралар арқылы Малайя Тунгку Абдул Рахманның басшылығымен сол елдегі коммунистік омыртқаны, сол сияқты экономикалық және әскери шаралар арқылы Магсайсай біздің елдегі коммунистік омыртқаны сындыра алды. Абдул Рахман мен Магсайсайдың есімдері Азиядағы табысты коммунистік күрескерлердің тізімінде жоғары тұруы үшін.

Малайя Федерациясы Абдул Рахманның басшылығымен және британдық әскери-экономикалық көмекпен коммунистік инфильтрация мен диверсияға қарсы күресте жетістікке жеткендіктен, Малайзия кеңейтілген федерациясы сол Абдурахманның басшылығымен және одан әрі жалғасады деп күтілуде Британдық әскери-экономикалық көмек инфильтрация және диверсиялық әрекеттер арқылы Сингапурды, Саравакты, Брунейді және Солтүстік Борнені басып алуға бағытталған кез-келген коммунистік әрекетті жеңе алады.

Сингапур, Саравак, Бруней және Солтүстік Борнео СЕАТО аймағынан тыс орналасқан, сондықтан олар коммунизмнен қорғану үшін СЕАТО-ға сенім арта алмайтындығын атап өткен жөн. Олар АҚШ-тың әскери немесе экономикалық көмегіне сене алмайды, өйткені сенатор Мансфилдтің ұстанымында көрінетін Американың сыртқы саясатындағы қазіргі тенденция АҚШ бұрын көмек көрсетпеген елдерге бермей, Американың сыртқы көмегін азайту болып табылады. АҚШ көмек көрсетіп отырған елдердің мөлшерін біртіндеп азайту. Бұл елдер тәуелсіздік алғаннан кейін ғана Ұлыбританияға әскери және экономикалық көмек көрсетеді деп күтуге болады, өйткені Ұлыбритания олардың бұрынғы анасы болды және жақын сауда-экономикалық байланыстарға байланысты саяси байланыстар үзілгеннен кейін де жалғасуы керек оларды.

Балама жоспар

Енді президент Макапагал ұсынған Малай штаттарының Үлкен Конфедерациясына жүгінуге рұқсат етіңіздер. Бұл Саравак, Бруней және Солтүстік Борнеоны коммунистік инфильтрация мен диверсияға қарсы қауіпсіз ету құралы ретінде Малайзия жоспарын осы елдер өзін-өзі басқарған немесе тәуелсіз болғаннан кейін жақсы ауыстыра ала ма? Президент Макапагалдың айтуы бойынша, бұл жақсы алмастырғыш. Мен өз тарапымнан, оны жақсырақ ауыстыра аламын ба, жоқ па, айта алмаймын, қарапайым себеппен, оның жақтаушылары бізге осы Үлкен Малай конфедерациясының жоспарлары мен тәсілдері мен тәсілдерінің нақты және нақты қандай екендігі туралы ешқандай ақпарат бере алмайды. Саравакты, Брунейді және Солтүстік Борнені коммунистік инфильтрация мен диверсиядан қорғауға көмектесу. Бізге тек Малайя, Сингапур, Саравак, Бруней, Солтүстік Борнео және Филиппин мүшелері ұсынылады. Президент Макапагалдың жақында Agence de France агенттігінің тілшісіне берген сұхбатында айтқаны - ұсынылған мүшелердің жеке егемендіктерін сақтап қалуы ғана. Бұл дегеніміз, Филиппиннің Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне деген талабы Солтүстік Борнео тәуелсіз және егеменді болып, осы Үлкен Малайя Конфедерациясының мүшесі бола алатындай етіп беріледі. Мен бұдан бұрын да сұрадым, қазір де сұраймын: осы Үлкен Малайя Конфедерациясы Ұлыбританиядан немесе АҚШ-тан сырттан әскери немесе экономикалық көмек сұрамайды және әрбір мүше мемлекет өзінің әскери және экономикалық ресурстарына сүйенеді деген жоспар ма? коммунистік инфильтрациямен және диверсиямен күресу үшін? Филиппиндер Солтүстік Борнеоға, Брунейге және Саравакқа әскери және экономикалық көмек көрсетуге дайын ба, егер олай болса, қазіргі әкімдік осы мақсатқа қанша қаражат бөлуге дайын? Қатысушы мемлекеттер коммунистік инфильтрация мен диверсияға қарсы күресте бір-біріне көмектесу үшін қандай бірлескен және ортақ шараларды қолданады? Жалпы қарулы күш бола ма? Ортақ экономикалық бағдарлама бола ма? Немесе бұл таза әлеуметтік клуб бола ма? Бұл сұрақтар өзекті, маңызды және орынды және оларға кез-келген филиппиндіктердің қолдауына жиналуын күтпес бұрын және осындай Конфедерацияға қатысушы-мемлекеттердің қатысуын күтпес бұрын президент Макапагал және Үлкен Малайя Конфедерациясының жақтаушысы жауап беруі керек. Малайзияның өз аумақтарындағы коммунистік қауіп-қатермен күресу және жеңу жоспарынан гөрі жақсы әрі тиімді құрал екеніне сенімді болды. Сенаттың Халықаралық қатынастар және ұлттық қорғаныс және қауіпсіздік комитетінің бірлескен отырыстарында қорғаныс пен қатысқан шетелдік шенеуніктердің ешқайсысы бұл сұрақтарға жауап бере алмағанын және олар біздің таңқалғанымызды және таңқалдырғанымызды мойындадық. және жоспарланып отырған Үлкен Малайя Конфедерациясының мақсаттары айтылмаған.

Қорытынды

Жоғарыда келтірілген фактілер мен пайымдаулардан мен Сенатқа және біздің халқымызға келесі тұжырымдарды ұсынамын:

(1) Егер Президент Макапагалдың әкімшілігі Филиппиннің Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне егемендік беру туралы талабы ащы жауапқа тартылуы керек деп санаса, онда іс Халықаралық сотқа беріле ме, жоқ па, сол бөліктің жеке басын анықтауға дайын болу керек. Әділет соты немесе Біріккен Ұлттар Ұйымы алдында.

(2) Егер Филиппиндер өз істерін жоғалтса, біздің республикамыздың абыройы мен беделіне нұқсан келтіру есепсіз болар еді. Біз өзіміздің отаршылдықты және өзін-өзі басқаруды немесе тәуелсіздік беруді жеделдету туралы қатты талаптарымызды ұмытып, заңды және әділ себептерсіз Солтүстік Борнеоның бір бөлігін отарлауға тырысқандай көріндік, әсіресе Азиядағы адамдарға.

(3) Филиппиндер жеңіске жетсе де, біз ештеңе ұта алмаймыз, өйткені Біріккен Ұлттар Ұйымының жарғысы, Бандунг конференциясының декларациясы және 1960 ж. Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясының отарсыздандыру туралы қаулысы бойынша біз өз билігіміз бен әкімшілігімізден бас тартуымыз керек Солтүстік Борнеоның бір бөлігі - біз өз халқына өзін-өзі басқаруды немесе тәуелсіздік беруді және олардың Малайзия Федерациясына немесе Үлкен Малайя Конфедерациясына қосылуға немесе жеке тәуелсіз мемлекет ретінде өмір сүруге қатысты еріктері мен тілектерін құрметтеуді талап етеміз. Осыған байланысты, Солтүстік Борнеоға барған филиппиндік газетшілердің баспасөз хабарламаларына қарағанда, біздің егемендік туралы мәлімдемемізге деген халықтық реакция бұл жанашырлық пен қолдаудың орнына тосын және реніштің әрекеті екенін атап өткен жөн.

(4) Егер Президент Макапагал Малайзия Федерациясының жоспары Солтүстік Борнео халқының еркін білдірген еркі мен тілектеріне сай емес деп шынайы түрде сенсе, Джессельтон мэрі жақында ECAFE делегаты болған кезде 96 ақпарат бергеніне қарамастан өткен желтоқсанда Солтүстік Борнеоның заң шығару кеңесіне сайланған 111 өкілдің Малайзияны жақтайтыны туралы, ол БҰҰ-ның алдына сұрақ қойып, Солтүстік Борнео халқы Малайзияны шынымен қолдайтынын анықтау үшін дүниежүзілік ұйымның қолдауымен плебисцит өткізілуін сұрай алады. әлде жоқ па. Егер Индонезия Саравак, Бруней және Солтүстік Борнео халықтарының Малайзияға қарсы екенін талап етсе, біз оған БҰҰ-ның техникасы бар екенін және БҰҰ-ның қамқорлығымен плебисцит сұраудың бейбіт әдісі бар екенін ескертуіміз керек. соғысқа немесе күш пен зорлық-зомбылыққа жүгінудің қажеті жоқ.

әлемнің жоғарғы жағында ән салады

(5) Егер Президент Макапагал өзінің ұсынған Үлкен Малай Конфедерациясы өзімізді және Азияның басқа малай халықтарын коммунистік инфильтрация мен диверсия қаупінен қорғау және қорғау жөніндегі Малайзия жоспарының орнын басады деп шынайы ойласа, онда ол сөз сөйлеуден бас тартуы керек. және жалпы жалпылықтар және сол кездері Үлкен Малай Конфедерациясы Солтүстік Борнео, Бруней және Саравак халқына коммунизм күштерімен күресуге және оларды жеңуге көмектеседі деп күтетін әскери және экономикалық көмек тәсілдері мен тәсілдерін нақты және нақты түрде баяндайды. олар өзін-өзі басқаратын немесе тәуелсіз болғаннан кейін.

(6) Біздің халқымызға егер біз коммунизмге нық және ымырасыздықпен қарсы тұру саясатымен келісу керек болса, онда тек өзіміздің ғана емес, Азиядағы азат әлем одақтастарымыздың да бейбітшілігі мен қауіпсіздігі үшін біз өзімізге түсіндіруіміз керек. Солтүстік Борнеоның, Бруней мен Саравактың өзін-өзі басқару немесе тәуелсіздікке ие болғаннан кейін коммунистік немесе бейтараптыққа айналмауы және ерік білдіру жағында болуын қадағалауы керек.

(7) Филиппиннің Солтүстік Борнеоның бір бөлігіне егемендік туралы шағымын ащы аяғына дейін қудалаудан гөрі. Мен қазіргі жағдайда біздің үкіметіміз Біріккен Ұлттар Ұйымына өз уақытында, яғни Малайзия Федерациясының жоспары Біріккен Ұлттар Ұйымының қарауына ұсынылған кезде, біз бұл туралы хабардар етуі керек деген шын жүректен сенемін. өз мәртебесінің өзін-өзі басқарбайтын аумақтан өзін-өзі басқаратын немесе тәуелсіз мемлекетке өзгеруін жеделдету үшін Солтүстік Борнеоның кез-келген бөлігіне қатысты егемендік туралы кез-келген талаптан өз еркімізбен бас тарту және біз плебисцитті Біріккен дәуірде өткізуді жақтаймыз. Ұлттар Солтүстік Борнео халқына Малайзия Федерациясына немесе Үлкен Малайя Конфедерациясына кіргіңіз келетіндігіне немесе жеке тәуелсіз мемлекет ретінде өмір сүретініне қатысты өз еріктері мен тілектерін еркін білдіруге мүмкіндік беруді қолдайды.